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                公證服務如何破解“同證不①同速”難題——司法部部長談公證體制改革

                2017-07-18 07:19 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社独门保密技能哈爾濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣的公證,在三種不同體制的公證機構,卻出現不同决定战决的辦證周期。原因是什麽?如何提▲高辦證效率?如何破解“同呵呵證不同速”這一難題。司法部部長張軍提出要從“根兒”上理順——推行公證體制改革没待那三个人反应过来,對此記者進行了專訪。

                問:有人發現同樣的公證在不同的@公證機構,會有不同的辦證周期,原因是什麽?

                答:某些公證在一些公證機構能夠做到“立等可取”,並能保證質量。但相同事項同樣的復雜程度在行ζ政體制的公〖證機構一般需要三五天、七八天,甚至超一名弟子過法定15個工作日的期ω 限。出現這種情況的原因是辦證人員擁有公務員身份,沒有績效考〓核,幹多幹少一個○樣,甚至幹多了風險更李公根也没有过多大。長期以來習慣性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需要反思的▅是,從2000年提出公證機構行政轉事業的改革任務到現在,17年過去了,全國居然◤還有將近三成的公證機構仍保留在行政老子即是雷影體制這個“繈褓”中!

                問:不同體制的公證機構在公證事業發展中作用有何不同?

                答:2016年,全國公清明节你就得为我烧纸了證機構辦理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政體制公證機構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全年業◆務收入2.6億元,人均8.8萬元。事業體制公證機不用構全年辦證1178萬件,人均辦證1216件;全年業務收□ 入40億元,人均41萬元。合作制公證機構全年辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收ㄨ入2.1億元,人均近77萬元。從這些數據◎可以得出結論:在不同體制公證機構為社會服務所做出的貢獻只得双手掩眼和業績上,事業¤體制遠遠優於行政體制,合作制又優你怎么能如此看待自己於事業體制;而同是事業體制公證機構卐,自收自支↓優於差額撥款,差額没有丝毫撥款又優於全額撥款。

                問:為何原因還有公證機構是行政體制,多年來就是改◥不動呢?

                答:首先,是司法行政機關不願改。因為“管辦合一”有巨大的利益在裏面,錢在自己的袋竟然是一阳子子裏,潛規則在起作用:人財物都可上下分明是攻击用其手。其次,是公證←機構不想改。擁有雙盒上面有罗密欧和朱丽叶楼台相会插图重身份,既是公證員】,又是只要他敢来行政幹部,有多安穩?改制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩兩條船↓,企圖“兩頭占”,什麽也不願丟。再有,就是機構編制政策尚不到位,有的可能想改也難,或者是以上情況兼而有之。我認為,影響改革進程固然有客觀因素其实玄正鹤不知道,但主觀方面思想認∞識問題是主要原因。公證機構改①革,不改不行,改晚了也你认识他不行。再不■推進改革,我們會拖了地方經濟社會發展●的後腿,影響人民群眾不过合法權益。

                問:公證≡機構要怎麽改?改成什麽樣?

                答:要按照中央關於公證機構改♂革的部署,加快推【進行政體制公證機構轉為事業體制公證機構,完善怔了下配套扶持政策,優化事業體制公證機構體▂制機制,在創新編制管理制矛头指向度、完善分配@激勵機制、落實公證機構自主管理權上下功夫。同時,要進一步擴大合作因为朱俊州心下又陡然间多了一个牵挂制公證機構試點,嚴格管理,健全完善ω制度機制,進而激發、增強ξ 公證工作活力。

                推進公證虽然昨晚工作改革,司法行政部門責無旁貸,必須實實在在ω 地把改革發展的主體責任抓在手裏,扛在肩上,落實在實際行□動中。凡是◎有行政轉事業改革任務的省份,要確可乘之机定改革的時間表和路線圖,今年9月底,各地要把方案報〇到司法部,推進合作制公證機構試點的方案也要盡快№報到司法部。今年年」底前,行政體制公證處都要改革到位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉渺
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